A


Tiếp tục hoàn thiện mô hình Trợ lý Nhân dân, nâng cao chất lượng phục vụ người dân

Cập nhật: 07/11/2026 12:41
Ngày 07/11/2026, đồng chí Bùi Hoàng Phương, Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì cuộc họp nghe báo cáo kết quả triển khai thí điểm mô hình Trợ lý Nhân dân hỗ trợ hoàn thiện hồ sơ dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn tỉnh.


Chủ tịch UBND tỉnh Bùi Hoàng Phương chủ trì cuộc họp

Theo báo cáo của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, sau một tháng triển khai (từ ngày 01/10 - 31/10/2026), mô hình Trợ lý Nhân dân đã được cài đặt, vận hành tại 04 điểm gồm: Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh cơ sở Đồng Hới, điểm tiếp nhận tại phường Đông Hà, Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Đông Hà và Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Đồng Thuận. Phạm vi thí điểm gồm 20 thủ tục hành chính (TTHC), trong đó có 10 thủ tục cấp tỉnh và 10 thủ tục cấp xã.

Kết quả, công cụ đã hỗ trợ hoàn thiện 1.305 hồ sơ trên tổng số 2.027 hồ sơ phát sinh thuộc danh mục TTHC thí điểm, đạt tỷ lệ 64,4%. Trong đó, tại hai điểm cấp tỉnh, công cụ hỗ trợ 41 hồ sơ; tại hai điểm cấp xã hỗ trợ 1.264 hồ sơ. Riêng Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Đông Hà hỗ trợ 717 hồ sơ, đạt 57,5%; phường Đồng Thuận hỗ trợ 547 hồ sơ, đạt 74,1% theo số liệu tổng hợp tại báo cáo.


Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Lê Hữu Phước báo cáo kết quả triển khai thí điểm mô hình Trợ lý Nhân dân

Trợ lý Nhân dân được cài đặt trên máy tính tại bộ phận một cửa, hỗ trợ nhận dạng, trích xuất thông tin từ giấy tờ do người dân cung cấp; điền thông tin vào biểu mẫu điện tử, hướng dẫn kê khai, nhắc bổ sung nội dung còn thiếu và đính kèm thành phần hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia. Theo ghi nhận, thời gian hỗ trợ hoàn thiện hồ sơ phổ biến khoảng 03 - 07 phút/hồ sơ; đối với một số thủ tục đơn giản, thời gian hướng dẫn, kiểm tra của cán bộ khoảng 02 - 03 phút/hồ sơ.

Qua thực tế triển khai, công cụ bước đầu giúp giảm thao tác nhập liệu thủ công, hỗ trợ người dân, nhất là những người chưa thành thạo công nghệ, thực hiện các bước kê khai và hoàn thiện hồ sơ trực tuyến. Đối với cán bộ tiếp nhận, công cụ góp phần giảm khối lượng công việc hướng dẫn trực tiếp, chuẩn hóa các bước hỗ trợ và nâng cao khả năng phục vụ tại bộ phận một cửa. Phản hồi từ người dân tại các điểm thí điểm cơ bản cho thấy công cụ giúp giảm lúng túng khi lựa chọn thành phần hồ sơ, kê khai thông tin và thực hiện các bước nộp hồ sơ trực tuyến.


Đại biểu thảo luận tại cuộc họp

Bên cạnh kết quả đạt được, quá trình vận hành cũng bộc lộ một số hạn chế cần khắc phục: Khả năng nhận dạng, trích xuất thông tin chưa thực sự chính xác đối với giấy tờ bị mờ, nhòe, bản chụp chất lượng thấp hoặc nội dung viết tay; công cụ chưa tự động điền đầy đủ thông tin địa chỉ, chưa có chức năng tái sử dụng dữ liệu khi người dân thực hiện nhiều hồ sơ liên tiếp. Một số chức năng như quét mã QR, tương tác bằng giọng nói, giao diện và thuật ngữ hướng dẫn cần tiếp tục hoàn thiện. Công cụ hiện cũng chưa thể sử dụng trực tiếp thông qua phần mềm Kiosk dịch vụ công và chưa có phiên bản để người dân chủ động sử dụng trên điện thoại, máy tính cá nhân tại nhà.

Đặc biệt, qua rà soát, Công an tỉnh xác định giải pháp còn một số nội dung chưa đáp ứng đầy đủ quy định về bảo vệ dữ liệu cá nhân, trong đó Công ty Cổ phần Đầu tư Kỷ Nguyên Mới Việt Nam chưa có hồ sơ đánh giá tác động xử lý dữ liệu cá nhân theo quy định. Công an tỉnh đề nghị doanh nghiệp khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, rà soát giao diện và các yêu cầu bảo vệ dữ liệu cá nhân trong hệ thống trí tuệ nhân tạo, bổ sung các điều kiện pháp lý liên quan trước khi triển khai mở rộng. Trong thời gian thí điểm, các đơn vị chưa ghi nhận sự cố mất an toàn thông tin hoặc lộ lọt dữ liệu cá nhân.

Tại cuộc họp, các đại biểu tập trung đánh giá hiệu quả thực tế của mô hình, trao đổi những khó khăn, bất cập trong quá trình vận hành; đồng thời đề xuất các giải pháp hoàn thiện chức năng, nâng cao khả năng hỗ trợ người dân và bảo đảm an ninh mạng, an toàn thông tin, bảo vệ dữ liệu cá nhân.


Đại biểu phát biểu thảo luận

Trên cơ sở kết quả thí điểm, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh đề xuất tiếp tục mở rộng mô hình tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và 77 xã, phường trên địa bàn tỉnh (không triển khai tại đặc khu Cồn Cỏ), thời gian thực hiện đến hết ngày 31/12/2026. Đồng thời, đề nghị doanh nghiệp khẩn trương khắc phục các hạn chế về kỹ thuật, hoàn thiện các yêu cầu bảo vệ dữ liệu cá nhân, bảo đảm điều kiện vận hành trước khi mở rộng thí điểm.

Phát biểu kết luận cuộc họp, Chủ tịch UBND tỉnh Bùi Hoàng Phương thống nhất chủ trương tiếp tục triển khai thí điểm mô hình Trợ lý Nhân dân hỗ trợ hoàn thiện hồ sơ dịch vụ công trực tuyến. Đồng chí yêu cầu Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát, hoàn thiện phương án triển khai, bảo đảm việc thí điểm được thực hiện thiết thực, hiệu quả.

Đối với doanh nghiệp cung cấp giải pháp, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu khẩn trương hoàn thiện hồ sơ pháp lý liên quan; rà soát, điều chỉnh giao diện, thuật ngữ hướng dẫn và các tính năng của hệ thống theo hướng thân thiện, dễ sử dụng, phù hợp với từng nhóm đối tượng; đồng thời khắc phục những hạn chế về khả năng nhận dạng, trích xuất thông tin, kê khai biểu mẫu và các chức năng hỗ trợ người dân; bảo đảm an toàn thông tin, bảo vệ dữ liệu cá nhân trong toàn bộ quá trình vận hành.

Hồng Mến