Công tác quản lý hoạt động xuất nhập khẩu và phế liệu

9:26, Thứ Ba, 1-12-2020

7.3.1. Ban hành các văn bản hướng dẫn và quản lý hoạt động XNK phế liệu

-

Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 của Chính Phủ về Quản lý chất thải và phế liệu.

- Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 17/9/2018 của Thủ tướng Chính phủ về một số giải pháp cấp bách tăng cường công tác quản lý đối với hoạt động nhập khẩu và sử dụng phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất.

- Quyết định số 35/2019/QĐ-TTg ngày 19/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ về Quy chế phối hợp liên ngành quản lý hoạt động nhập khẩu phế liệu.

- Thông tư số 34/2012/TTLT-BCT-BTNMT ngày 15/11/2012 của Bộ Công Thương và Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc Hướng dẫn về điều kiện nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất.

- Thông tư số 41/2015/TT-BTNMT ngày 09/9/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất.

- Công văn số 4202/TCHQ-PC ngày 17/7/2018 của Tổng Cục Hải Quan về quản lý phế liệu nhập khẩu từ nước ngoài vào Việt Nam.

Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, Sở Tài nguyên và Môi trường đã xây dựng, tham mưu UBND tỉnh ban hành và áp dụng thủ tục hành chính về việc cấp, cấp lại giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất. Tuy nhiên, từ ngày 01/01/2013 đến nay trên địa bàn tỉnh Quảng Trị không có cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp đăng ký xin cấp Giấy chứng nhận, Giấy xác nhận đủ điều kiện nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất nên chưa thực hiện cấp Giấy chứng nhận, Giấy xác nhận đủ điều kiện nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất [23].

7.3.2. Hoạt động XNK phế liệu trên địa bàn

- Tình hình xuất nhập khẩu phế liệu:

Tình hình nhập khẩu phế liệu trên địa bàn tỉnh Quảng Trị chủ yếu được thực hiện từ năm 2017 đến 11/2018 gồm 5 doanh nghiệp nhập khẩu phế liệu (giấy bìa, sắt, thép) qua cửa khẩu La Lay với tổng khối lượng nhập khẩu là 2.154 tấn [19]. Tuy nhiên, đây là các đơn vị ngoại tỉnh, chỉ thực hiện nhập khẩu phế liệu qua đường Cửa khẩu La Lay, không có hoạt động sử dụng phế liệu nhập khẩu trên địa bàn tỉnh Quảng Trị. Từ ngày 01/01/2019 đến 23/4/2020, tại Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị không phát sinh thủ tục hải quan đối với phế liệu nhập khẩu. Khối lượng, chủng loại, thời gian nhập khẩu phế liệu từ năm 2017 đến 11/2018 cụ thể như sau:

Bảng 7.3.2. Thống kê khối lượng, chủng loại, thời gian nhập khẩu phế liệu

TT

Lô hàng

phế liệu nhập khẩu

Thời điểm nhập

Khối lượng
 phế liệu đã NK (tấn)

1

Công Ty Cổ Phần Giấy Hoàng Văn Thụ (Giấy vụn Kraft)

1.1

Lô 1

04/05/2017

30

1.2

Lô 2

21/4/2017

40

2

Công Ty Cổ Phần Thép Đà Nẵng (Sắt, thép phế liệu)

2.1

Lô 1

29/6/2017

30

2.2

Lô 2

07/07/2017

30

2.3

Lô 3

21/8/2017

60

2.4

Lô 4

31/8/2017

65

2.5

Lô 5

13/9/2017

60

2.6

Lô 6

27/10/2017

60

2.7

Lô 7

21/9/2018

70

3

Công Ty TNHH Minh Hoàng (Giấy vụn Kraft )

3.1

Lô 1

27/7/2017

40

3.2

Lô 2

23/9/2017

40

3.3

Lô 3

01/02/2018

60

3.4

Lô 4

05/04/2018

40

4

Công Ty Cổ Phần Miza (Giấy bìa kraft phế liệu)

4.1

Lô 1

15/12/2017

40

4.2

Lô 2

27/12/2017

40

4.3

Lô 3

30/5/2018

40

5

Doanh nghiệp tư nhân Bảo Linh (Sắt, thép phế liệu)

5.1

Lô 1

17/8/2018

200

5.2

Lô 2

04/9/2018

200

5.3

Lô 3

04/9/2018

200

5.4

Lô 4

17/9/2018

200

5.5

Lô 5

10/9/2018

200

5.6

Lô 6

27/9/2018

200

5.7

Lô 7

27/9/2018

200

Nguồn: [19].

Trong quá trình nhập khẩu phế liệu, Tỉnh đã chú trọng đến công tác bảo vệ môi trường, yêu cầu các đơn vị nhập khẩu phế liệu phải thực hiện các thủ tục thông quan, ký quỹ đảm bảo phế liệu nhập khẩu theo quy định. Vào ngày 06/9/2018 trên địa bàn Tỉnh đã phát hiện 01 trường hợp vi phạm, Chi cục Hải quan cửa khẩu La Lay làm thủ tục nhập khẩu cho lô hàng “Giấy loại hoặc bìa loại thu hồi (phế liệu và vụn thừa), giấy Kraff hoặc giấy hoặc bìa sóng chưa tẩy trắng” nhập từ Lào về Việt Nam của Công ty TNHH Minh Hoàng (MST: 2600288672, địa chỉ: Số 20, Đường Nam, thị trấn Phong Châu, huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ) thuộc Tờ khai 102199649311/A11 mở ngày 04/9/2018. Qua kiểm tra, khám xét, phát hiện ngoài mặt hàng giấy phế liệu theo khai báo của Công ty TNHH Minh Hoàng còn có một số lượng lớn gỗ thành phẩm không khai báo Hải quan được gia cố, cất giấu trong các kiện giấy phế liệu. Hiện nay, hồ sơ vụ vi phạm đang được đơn vị xử lý theo quy định.

- Công tác quản lý xuất nhập khẩu phế liệu:

            Trong thời gian qua Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị đã luôn chú trọng, thực hiện tốt công tác phối hợp, trao đổi thông tin giữa Hải quan Việt Nam - Hải quan Lào tại các cửa khẩu thuộc địa bàn quản lý. Hai lực lượng đã duy trì, tổ chức có hiệu quả công tác kiểm tra, kiểm soát hàng hóa xuất nhập khẩu, phương tiện vận tải xuất nhập cảnh, triển khai nhiều giải pháp mang tính cơ bản, đồng bộ, linh hoạt trong cải cách thủ tục hành chính, tạo sự thông thoáng, thuận lợi cho hoạt động giao thương biên giới. Việc thường xuyên phối hợp, cung cấp thông tin đã kịp thời ngăn chặn và phòng ngừa các vụ vận chuyển trái phép chất thải xuyên biên giới nói riêng, cũng như các hành vi vi phạm pháp luật khác nói chung có nguy cơ xảy ra ở khu vực biên giới giáp ranh của hai nước.

            Cho tới thời điểm tháng 8/2020, tỉnh Quảng Trị không phát sinh các lô hàng phế liệu (chất thải) vận chuyển xuyên biên giới.

Các tin khác